按照中央统一部署，2021年5月8日至7月3日，中央第十四巡视组对西安交通大学党委开展了常规巡视。2021年9月3日，中央巡视组向西安交通大学党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、坚决落实中央要求，把巡视整改作为重要政治任务抓牢抓实
中央巡视意见反馈以来，学校党委深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党和巡视工作的重要论述，认真学习习近平总书记在听取中央第七轮巡视情况汇报时的重要讲话精神，对照“六个不足”问题和中央第十四巡视组对我校反馈意见，按照“四个融入”要求，坚决扛起巡视整改政治责任，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，全面整改、突出重点，举一反三、标本兼治，扎实做好巡视“后半篇文章”。
（一）坚持思想引领，提高政治站位，对标对表抓整改。中央巡视意见反馈后，学校党委第一时间召开党委常委会会议，传达学习习近平总书记在听取中央第七轮巡视情况汇报时的重要讲话精神、中央巡视反馈意见和整改要求，围绕“六个不足”问题和中央巡视反馈意见认真开展研讨，剖析问题根源，研究制定整改措施，坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央部署要求上来。学校党委深刻认识到，中央巡视是对学校党委和干部队伍的“政治体检”，中央巡视反馈意见客观中肯、切中要害，巡视整改是中央提出的政治要求、交办的政治任务，体现了全面从严治党的要求，必须从政治高度深刻认识抓好巡视整改工作的极端重要性，自觉对标对表党中央要求、校准偏差，切实增强做好巡视整改工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉，不折不扣落实巡视整改任务。学校党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决把抓好巡视整改工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动，作为履行管党治校政治责任的重要抓手，作为加快建设中国特色世界一流大学的重要举措，对巡视反馈意见指出的问题照单全收、统筹推进、逐一落实，确保抓到底、落到位、见成效。
（二）全面认领问题，加强组织领导，压实责任抓整改。学校党委认真对照“六个不足”问题和中央巡视反馈意见，紧密结合学校实际，制定巡视整改工作方案，把“六个不足”问题细化为6方面39项整改举措，把中央巡视反馈意见逐条梳理、逐句研究，制定了71项整改举措，形成了整改落实的问题清单、任务清单和责任清单，逐项明确了责任领导、责任单位、整改时限，确保无缺项、无遗漏、全覆盖。成立以党委书记为组长、校长为副组长、班子其他成员为组员的巡视整改工作领导小组，领导小组下设办公室及7个专项工作组，全面推进整改工作。党委书记认真履行第一责任人责任，主持制定巡视整改工作方案，负责整改全面工作，同时还直接承担具体整改任务，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，与班子成员等逐一进行谈心谈话，深入职能部处、学院、书院、公寓、实验室和师生群体中开展调查研究，主持召开党委常委会会议、巡视整改工作领导小组会、专题推进会，就整改工作提出具体要求，对整改任务逐条严格把关、逐项砸实落细，抓好全程推进。班子其他成员主动认领任务，深入基层开展调查研究，制定有针对性的整改举措，指导解决具体问题，认真抓好整改。校内各单位按照党委部署，成立整改工作专班，形成了上下联动、横向协同、深入推进的整改落实工作合力。
（三）围绕共性问题，结合具体实际，创新举措抓整改。学校党委紧紧围绕“六个不足”问题，重点发力、持续用力，结合实际制定务实管用的创新举措，努力破解制约学校高质量发展的主要矛盾和深层次问题。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，心怀“国之大者”，自觉对标对表，建立贯通学习、贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神工作机制，制定贯彻落实习近平总书记在清华大学考察、“科技三会”、中央人才工作会议上的重要讲话精神及来陕考察重要讲话重要指示精神等工作举措，做到理论学习、理论与实践、宏观与微观“三个贯通”，明确做什么、怎么做、谁来做，不折不扣贯彻落实党中央决策部署。推进教研一体、学科交叉、产教融合、协同育人、联合攻关，按照习近平总书记要求，与企业共建“四主体一联合”创新联合体，落实校企“双导师制”，在创新中培养创新人才，破解产学研深度融合难题。鼓励教师开展跨学科人才培养和科学研究，制定鼓励学科交叉、进行多学科成果认定的举措，发挥学科交叉融合的“催化剂”作用。探索“学校招、企业供、政府助、协同用、多方赢”的柔性引才举措，全方位培养、引进、用好人才。坚持和完善党委领导下的校长负责制，完善党委常委会会议研究部署、校长办公会议分工落实、分管校领导专题会制定举措的自上而下贯通落实机制。落实意识形态工作责任制，对标文明校园“六个好”标准，狠抓育人环境建设，弘扬正能量，建设良好生态。建立二级单位党组织书记、党支部书记例会制度，压紧压实党建工作责任，把全面从严治党落实到办学治校全过程各环节。统筹运用“难题清单、责任清单、举措清单”三张清单，激发基层党组织生机活力，推动党建和业务深度融合。
（四）聚焦重点难点，关键少数带头，挺到一线抓整改。学校党委坚持把巡视整改与推进发展紧密结合起来，紧紧抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，聚焦重点难点问题，研究制定可操作、可落地、可检查的整改举措，明确改什么、怎么改、谁来改、什么时候改到位，通过抓重点问题整改带动全面整改。领导班子成员发挥“关键少数”的引领示范作用，挺到一线、担当作为，利用一切可以利用的资源，调动一切可以调动的力量，努力解决多年想解决而没有解决的难题。制定党建引领学院书院协同育人工作举措，压紧压实学院的党建和育人主体责任，推动领导力量、管理力量、思政力量、服务力量进书院，探索本科生党建工作协调机制，成立学院书院师生联合党支部，凝聚双院育人合力。在所属企业体制改革、民生工程领域等方面，成立工作专班，制定“一揽子”解决方案，统筹各方资源力量、综合施策推动问题解决。完善学校组织架构和治理体系，在校内外深入开展调查研究，制定调整方案。在全校开展业务分类、业务流程梳理，完善协同配合的规范流程和工作机制，提升治理能力和治理水平。
（五）弘扬西迁精神，勇于自我革命，深入基层抓整改。学校党委深刻认识到，立足“两个大局”，面向新一轮科技革命和产业变革，学校承担着服务西部发展和国家建设的政治责任和历史使命，必须坚持用西迁精神滋养初心、淬炼灵魂，使西迁精神成为建设中国特色世界一流大学的不竭动力。紧扣西迁精神的核心与精髓，深入挖掘分析“听党指挥跟党走，与党和国家、与民族和人民同呼吸共命运”的思想动力和驱动路径，围绕党中央决策部署和国家战略，梳理“国之大者”工作清单，把落实立德树人根本任务、服务高水平科技自立自强、建设中国特色世界一流大学融入国家战略、融入经济社会发展、融入民族复兴伟业，真正做到想国家之所想、急国家之所急、应国家之所需。学校党委深刻认识到，巡视反馈的一些问题表现在基层、根源在党委，表征在业务上、根源在政治上，必须从领导班子自身找原因、查根源、明举措、严整改，刀刃向内直面问题，以自我革命精神推进问题整改。学校党委召开巡视整改专题民主生活会，班子成员逐一进行对照检查，认真开展批评和自我批评，深刻剖析问题根源，明确整改方向和举措。学校党委深刻认识到，必须紧紧依靠师生的力量和智慧推动改革发展，传承弘扬“理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评”三大优良作风，坚持把调查研究贯穿于巡视整改全过程，建立领导班子成员深入基层调查研究工作机制，开展重点课题专项研究，切实提升发现问题、分析问题和解决问题的能力，推动巡视整改落实。
（六）坚持系统观念，从严从实推进，标本兼治抓整改。学校党委坚定不移推动整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，将巡视整改同贯彻落实党的十九届六中全会精神结合起来，同贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话、来陕来校考察重要讲话重要指示精神结合起来，同编制实施“十四五”规划、开展党史学习教育、传承弘扬西迁精神、扎实开展“作风建设年”、推动学校高质量发展等结合起来，同上次中央巡视、审计整改不到位的问题结合起来，统筹推进、一体落实。建立巡视整改跟踪督办机制，领导小组办公室定期召开推进会，汇总分析整改进展情况，查找存在问题，逐项督促指导，推动整改落实全覆盖、动真格、见实效。建立整改销号机制，严把整改质量关，对每项整改任务落实情况进行对账评估，由分管校领导审核把关、签字确认，完成一个、销号一个，确保取得经得起考验的实际效果。对巡视反馈问题进行分类研判，注重从制度机制、作风能力等层面解决问题，推动巡视整改成果不断拓展深化；对属于制度机制类问题，坚持举一反三、标本兼治，把“当下改”与“长久立”结合起来，既制定整改的有效举措，集中解决突出问题，又透过现象看本质，补齐短板弱项，健全长效机制；对属于作风能力类问题，以“作风建设年”为契机，持续整治习以为常、视而不见的形式主义官僚主义问题，要求领导干部提升服务意识和服务质量，做到“政策法规一口清”“第一时间到现场”，推动解决师生员工“急难愁盼”问题。
围绕中央巡视反馈指出的选人用人、意识形态方面的问题，认真开展调查研究，有针对性地制定整改举措，与全面整改任务统一部署、统筹推进、同步落实。对中央巡视组移交的信访件，学校纪委及时进行甄别梳理和分析研判，认真提出处置意见，并集中力量、集中时间抓紧办理。
二、坚持问题导向，逐条逐项推动整改任务落地落实
学校党委坚决落实中央巡视整改要求，紧紧围绕“六个不足”问题和中央巡视反馈意见，坚持以精卫填海、愚公移山的精神逐项推进落实，逐项对账销号，做到立行立改、真改实改、全面整改。
（一）落实党中央关于高等教育决策部署、坚持社会主义办学方向、落实立德树人根本任务方面
1.学习贯彻党的教育方针和习近平总书记关于教育工作重要论述方面。一是自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉把握“国之大者”对教育工作的要求和“双一流”高校肩负的职责使命，进一步增强贯彻落实的政治担当。坚持把习近平总书记重要讲话、指示批示精神和党中央决策部署作为党委常委会会议、党委理论学习中心组学习的首要议题，切实增强贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务的思想自觉、政治自觉、行动自觉。健全贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神工作机制，制定习近平总书记在清华大学考察、“科技三会”、来陕考察等重要讲话重要指示精神贯彻落实举措，确保党中央决策部署不折不扣贯彻落实。开展贯彻落实党的教育方针专项行动。把贯彻落实党的教育方针、坚持“四个服务”、培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人等重要内容体现在学校章程中。二是坚持把立德树人成效作为检验一切工作的根本标准。建立健全思想政治工作责任制，构建高质量思政工作体系，制定思想政治工作责任清单，明确落实措施和推进步骤，推动学校思想政治工作守正创新。不断完善全员全过程全方位育人机制，持续推进“十大育人工程”，健全“校—院—班—舍”四级心理健康教育工作体系。组织召开“十四五”人才培养规划专题研讨会、大类招生专业分流、课程思政建设、教材建设专题会，围绕基础学科人才培养、思政课教师队伍建设、基层教学组织建设、教材建设等方面，明确整改措施和努力方向。制定《本科课程教学质量保障工作规范》《关于完善研究生综合素质评价体系的指导意见》等，健全教学质量综合评价机制，完善学生综合素质评价体系。严格落实教授为本科生上课制度，明确把讲授本科生课程作为职称晋升条件，将教授、副教授为本科生授课纳入年度绩效考核并加大计算权重，定期开展教授、副教授为本科生授课情况的专项检查。三是切实加强体育美育劳动教育。将体育精神内化为人才培养的基本素质，开齐开足体育课，开设弘扬中华民族传统文化的体育选修课，并根据学生实际和需求，提供订单式专项辅导，实现体育教师“进书院、进社团”全覆盖。实施《美育工作三年行动计划》，设立45门研究生美育通选课程，新增6门本科美育实践类课程。践行“学科美育”理念，挖掘不同学科专业中蕴含的“人文美”“科学美”“技术美”“工程美”等元素。持续推进劳动教育改革和实践，建立劳动教育多元化评价体系，制定特色劳动教育清单，将劳动实践纳入学生综合素质评价。四是加强学院书院协同育人。制定实施《党建引领加强学院书院协同育人举措》，夯实学院党建和育人工作的主体责任，推动学院书院干部互兼互任、会议联席、定期交流，形成双院协同育人合力。进一步强化学院党委政治功能，建立本科生党建工作协调机制，成立学院书院师生联合党支部，选派学院优秀党员教师进入党支部，担任培养联系人、入党介绍人。常态化开展校党委常委、学院党委书记进书院讲党课活动。召开深化“一站式”学生社区综合管理模式改革工作专题会，推动育人力量、管理力量、思政力量、服务力量有序下沉学生社区，打造党建引领、知行兼修、师生共处、因材施教的“一站式”学生社区。校党委书记在第二十七次全国高校党的建设工作会议上介绍“一站式”学生社区综合管理模式改革经验。五是深入贯彻落实《深化新时代教育评价改革总体方案》。把新发展理念作为党委常委会会议、校院两级党委理论学习中心组学习重要内容和各级干部培训必修课，引导党员干部牢固树立正确政绩观，聚焦主责主业，精准把握服务国家战略和经济社会发展重点任务，教育师生把论文写在祖国大地上，把科技成果应用在实现现代化的伟大事业中。贯彻落实《深化新时代教育评价改革总体方案》，严格落实“十不得一严禁”，定期开展专项督办，推进任务落实落细。对照教育评价改革要求，不断完善中国特色现代大学制度体系，全面启动校级规章制度的清理规范和修订完善工作。六是加强党对教材工作的全面领导。强化学校教材建设工作领导小组的统筹协调、指导督促作用，压紧压实院级教材建设与管理工作小组责任，形成分层负责、上下联动、紧密配合的工作机制。落实《教材建设与选用管理办法》，指导推动学院制定教材工作细则和院级教材建设规划，严格编写、审查、选用等教材建设各环节要求。
2.传承弘扬西迁精神、加强思想政治工作方面。一是深入挖掘西迁精神时代价值。把学习习近平总书记来校考察重要讲话精神作为党委常委会会议、校院两级理论学习中心组学习、党团支部“三会一课”等的重要内容。紧扣西迁精神的核心与精髓，对标对表习近平总书记关于教育、科技工作重要论述，制定精准务实落实举措，切实践行“听党指挥跟党走”的要求。召开西迁精神新时代内涵研究工作推进会，举办“西迁精神的历史意义与时代价值”学术研讨会、“弘扬西迁精神，贡献巾帼力量”座谈会等，深入挖掘分析“听党指挥跟党走、打起背包就出发”的思想动力和驱动路径。加强西迁精神研究中心建设，推动西迁精神进教材、进课程、进网络、进社会实践，开设“西迁精神与大学文化”课程，将西迁精神融入思政课程和课程思政，持续推进西迁口述史采集和西迁史料整理、西迁精神出版工程。落实学生就业引领计划，广泛开展“争做西迁精神新传人”“‘人民公仆’养成行动”等活动，引导师生把传承弘扬西迁精神落实到扎根西部、服务国家的具体行动中。西迁精神入选中国共产党人精神谱系第一批伟大精神。二是加强西迁精神校内深度传播。把西迁精神作为党员党性教育、新教工入职教育、新生入学教育的必修课，党委书记、校长为新教工讲授“新时代西迁精神内涵的传承”专题报告，举办“同上爱国奋斗第一课、誓做新时代西迁精神新传人”迎新会、“青春有志，强国有我”优秀学生标兵评选等活动，教育师生争做西迁精神新传人。发挥师生理论宣讲团作用，完善领导干部讲信仰、专家讲理论、辅导员讲思政、学生讲故事宣讲体系，围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党史学习教育、西迁精神等，组织开展宣讲近百场。充分发挥西迁馆育人功能，把参观西迁馆、学习领悟西迁精神作为师生党团活动的重要内容，要求新入职教工、新入学学生参观学习全覆盖，构建利用西迁馆开展师生家国情怀教育的长效机制。三是加强思想政治理论课和思政课教师队伍建设。完善以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心内容的思政课程群建设，持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，全面覆盖开设习近平新时代中国特色社会主义思想课，开齐开足党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史选修课，在“形势与政策”“中国红色文化概论”等课程中，专题讲授建党精神、延安精神、照金精神、西迁精神等中国共产党人精神谱系精神。制定思政课教师队伍建设规划，完善思政课教师招聘、考核评价办法，实施《党政管理干部聘任思想政治理论课教师实施方案》，多措并举逐步配齐建强思政课教师队伍。落实校领导听思政课制度，领导班子成员听思政课实现全覆盖。持续举办思政课教师大练兵、教学创新大赛、集体备课等，不断提升思政课教师教学科研能力。四是提升课程思政建设质量。成立由党委书记、校长任组长的课程思政建设工作领导小组，召开二级单位党组织书记例会暨课程思政建设推进会，制定《全面深化课程思政建设实施方案》《全覆盖推进课程思政十条举措》《研究生课程思政全覆盖实施方案》，将课程思政作为院系党建和校内巡视的重要内容，层层压实责任，强化督导检查。充分发挥马克思主义学院在课程思政建设中的作用，推动思政课程与课程思政同向同行。分类研究制定各学科专业课程思政建设指南，挖掘专业课程中的思政元素，将课程思政融入课堂教学建设全过程。启动成立课程思政联盟，建设课程思政资源平台，举办课程思政主题活动季，组织课程思政大练兵，营造课程思政建设良好氛围。
3.聚焦国家重大战略需求服务经济社会发展方面。一是持续推进“大平台、大团队、大项目、大成果”建设。围绕产业发展重大需求，聚焦相关领域瓶颈问题建设9个研究中心。鼓励跨学科组建联合攻关团队，承担国家重大科研任务，实施“揭榜挂帅”科研模式，落实“首席科学家”负责制。实行以团队为单元的绩效考核和资源分配制度，扩大团队在项目组织、人才聘用、资源分配等方面的自主权。聚焦相关领域设立国家重点研发计划培育项目、军工重大培育项目、优秀青年科研人才培育项目及青年创新团队、学科交叉团队、重大创新团队培育项目，为承担重大科技攻关任务奠定基础。聚焦国家和地方重大问题，创新人文社科重大项目组织形式，设立人文社科平台与团队支持专项。修订《人文社会科学科研评价指导意见》，解决“单一评价论文著作”“以刊评文”“以社评著”等问题。二是强化前瞻性基础研究和原始创新能力。聚焦相关前沿领域，建设首批8个“从0到1”前沿研究中心，力争产生原创性、颠覆性技术成果，增强原始创新能力。建设校级、院级重点创新团队，强化前瞻性基础研究、关键应用技术研究、重要哲学社会科学理论研究，激发现有学科领域发展活力。依据项目等级和周期，成立校内多学科、多领域的交叉研究团队，推进工科新兴方向、理科共性基础、医学创新交叉、文科应用扩展，夯实未来学科方向队伍基础。三是优化学科专业布局。坚持“扬优、补短、强弱”，完善学科动态调整机制，探索推动学科交叉融合的路径和方法。实施《鼓励学科交叉 进行多学科成果认定的举措》，建立健全校内人员双聘制度，支持跨学科组建团队，持续支持新兴学科培育和学科交叉项目建设。四是积极融入西部经济社会发展。制定贯彻落实新时代振兴中西部高等教育、新时代推进西部大开发形成新格局的工作任务举措，进一步将学校建设发展置于国家重大战略和区域发展中统筹谋划。主动对接区域发展规划，扩大学校全面战略合作的省份范围，搭建东中西部科技、产业、人员、资本等各类要素流动的桥梁。与西部战略合作省份细化重点项目合作意向，深化与陕西省各地市和有关单位的务实合作，更好将学校教学科研人才优势与地方资源禀赋相匹配。五是建好丝绸之路大学联盟。创新疫情防控常态化背景下丝绸之路大学联盟活动模式，开展“2021丝绸之路国际产学研用合作”，实施2021“一带一路电力能源高管人才发展计划”，举办“2021年丝绸之路大学联盟暑期课程”。六是推动产学研深度融合。健全科技成果转化管理体系，成立科技成果转化工作领导小组，建立开放灵活的科技成果转化管理体系。制定《科技成果转化管理办法》，完善科研成果培育保护与转化应用机制，制定《提升专利质量促进转化运用的若干举措》，建立健全专利申请前评估制度，理顺科技知识产权管理体制机制，简化和明晰知识产权转化审批手续和流程，布局培育高价值专利，着力提升专利质量。制定《关于赋予科研人员职务科技成果长期使用权的规定》，优化完善科研人员职务科技成果赋权转化流程，加强产学研一体化体系建设。七是推进创新港内涵建设。积极融入陕西秦创原创新驱动平台建设，发挥创新港总窗口作用，建设未来技术学院和现代产业学院，扎实推进龙头企业牵头、高校院所支撑的创新联合体建设。实施教研一体、学科交叉、产教融合、协同育人、联合攻关，建立“科学家+工程师”团队，更好落实校企“双导师制”，在创新中培养创新人才，破解产学研深度融合难题，聚力打造服务陕西经济社会高质量发展、西部大开发形成新格局的创新发展新引擎。
（二）落实党委领导下的校长负责制方面
1.党政分工运行机制方面。一是规范执行党委领导下的校长负责制，切实发挥党委把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实作用，通过把好方向、管好大局，为作决策提供支撑，通过抓好班子、带好队伍，为保落实提供保障。明确党委常委会会议审议研究部署的重大事项，校长办公会议、分管校领导专题会研究具体贯彻落实举措，重大事项提请党委常委会会议审议后，领导班子成员分工抓落实，不断健全党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。二是建立健全党委书记、校长联席会议机制，书记与校长集中听取议题汇报，详细了解情况、充分沟通意见后再提请相应会议集体讨论研究。建立分管校领导专题会议机制，对提请审议的议题，分管校领导须广泛开展调查研究，组织相关单位召开专题会充分研讨，提出供学校决策参考的方案建议。梳理党委常委会会议、校长办公会议议题研究清单，进一步明晰职责边界、议事范畴。三是强化党委常委会会议、校长办公会议决策事项完成情况的督办力度，完善“凡决策部署必有督办、凡督办必有结果、凡结果必有报告、凡报告必有考核”的督办全过程闭环机制。
2.二级学院党组织作用发挥方面。一是加强对二级单位党组织的领导指导，修订《关于建立学院党委议事规则的指导意见》《学院党政联席会议议事规则》，进一步明确党组织会议、党政联席会议职责定位。制定《关于加强学院党组织政治功能建设把好“十关”的实施意见》，明确党政联席会议前置党组织会议的具体实施举措，建立学院重大决策事项会前调研会商制度，强化党政分工合作、协调运行工作机制。对学院议事决策制度建立和执行情况开展专项检查。二是修订《二级单位党组织书记、副书记、委员、秘书岗位基本职责规定》，明确党组织书记参与院系学术组织管理具体任务。制定院系行政班子成员模块化岗位职责规定，要求各教学科研单位根据模块化岗位职责内容确定或调整学院领导班子分工。开展“党委常委进支部”活动，指导党支部运用“难题清单、举措清单、责任清单”，创新举措破解改革发展难题，推进党建和业务深度融合。
（三）落实意识形态工作责任制方面
1.意识形态责任制落实方面。一是深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，坚决扛起党管意识形态主体责任，明确校党委书记是意识形态工作第一责任人、校长负重要责任、党委分管领导是直接责任人、其他班子成员切实履行“一岗双责”。将意识形态工作作为党委常委会会议、校院两级党委理论学习中心组学习的常设主题和政治理论学习的重要内容，定期研判意识形态工作形势，不断提升意识形态工作的科学性和实效性。优化宣传思想暨意识形态工作领导小组及办公室运行机制。二是修订《意识形态工作责任制实施细则》，健全意识形态工作责任制年度检查考核制度和问责机制，将意识形态工作纳入党建工作责任制、领导班子和领导干部考核管理、干部培训计划、新晋干部培训等环节。三是完善二级单位意识形态工作检查考核机制，明确检查考核的内容、方法、程序，加强对重点领域、重点部门和重点二级单位党组织的检查。将意识形态工作检查考核纳入校内政治巡视，向二级单位党组织下发意识形态工作专项检查台账任务清单，要求对照具体任务及时开展自查整改。
2.阵地建设和管理方面。一是自觉用党的创新理论占领和巩固壮大意识形态阵地，坚持人文与科学并重，强化文化强校战略思维，对标文明校园“六个好”标准，抓好育人环境建设，持续传播正能量、唱响主旋律，营造和巩固良好的政治、文化生态。二是完善意识形态工作审核把关机制，严格按照“谁主办、谁负责，谁审批、谁监管”原则，夯实各二级单位党组织审批责任。严格落实哲学社会科学报告会、政策形势宣讲会等“一会一报”，常态化抓好教材、宣传物、课堂及新媒体等意识形态阵地管理。三是健全图书、期刊、出版物和数据库等管理机制，把好图书引进“源头关”，建立常态化的社会科学类图书审核报批机制。坚持党管出版，做好“三审三校”的政治把关，健全出版审核机制。完善网络新媒体平台管理制度，健全分级管理机制，强化新媒体直播备案审批制度。开展校级新媒体平台考核，实行月度季度通报、年度考核评优。
3.防范处置意识形态风险方面。一是完善网络平台管理制度和舆情处置管理机制，开展网络舆情教育、处置培训工作，提高网络舆情应急处置能力。二是开展网络安全宣传周系列培训教育活动，提升师生网络安全意识和自我防护能力、增强校园网络风险抵抗力。将国家安全知识纳入新生安全教育体系，坚持线上线下相结合开展国家安全知识教育。三是完善学校统一战线、民族宗教工作领导小组工作机制。牢牢把握铸牢中华民族共同体意识的工作主线，自觉将民族团结工作深度融入立德树人根本任务。
（四）落实“两个责任”方面
1.党委落实主体责任方面。一是认真贯彻党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定，严格执行落实全面从严治党主体责任清单，压紧压实管党治党责任。党委书记履行第一责任人责任，督促提醒班子成员严格落实“一岗双责”，把全面从严治党和业务工作同谋划、同部署、同落实，切实肩负起对分管领域全面从严治党领导责任。建立党委书记与纪委书记定期沟通工作机制，完善党委书记和班子成员谈心谈话、教育提醒机制，确保同级监督常态化。二是在年度全面从严治党工作要点中，进一步明确党政主要领导责任和班子成员责任，完善落实情况的检查考核、综合评价、意见反馈、深化整改等工作机制。改进党建工作责任制、全面从严治党责任制、意识形态工作责任制考核机制，进一步发挥考核指挥棒作用。完善二级单位党组织书记抓基层党建述职评议，层层传导责任和压力。三是加大正风肃纪反腐力度，坚持教育与惩戒相结合，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。对张汉荣严重违纪违法案件在校办产业、附属医院等重点领域进行通报，强化警示效果。开展“党风廉政宣传教育月”活动，组织相关单位集中进行违纪违规典型案例警示教育。四是制定《关于落实<中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见>的举措》，从贯通日常监督、落实谈话制度和考察考核制度等方面，提出对二级单位“一把手”监督的具体措施。五是聚焦“四个落实”开展校内巡视，对巡视发现的问题进行分类研判，从机制、认识、制度、作风、能力等方面分析问题属性，从学校层面和被巡视单位层面同时推进整改。制定校内巡视整改落实及成果运用工作举措，强化校院协同推进整改。修订巡视工作手册，完善政治监督内容，细化工作流程。加强巡视队伍建设，对专兼职巡视干部开展巡视理论与实务及相关业务培训，提升政治素质和业务能力。
2.履行监督责任方面。一是强化政治监督意识，聚焦贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，特别是习近平总书记来校考察重要讲话精神和对西迁老教授来信的重要指示情况进行监督，并贯穿巡视整改全过程。制定《政治监督责任清单》，紧密围绕高校职能，提出政治监督的6个方面内容，明确约谈提醒、专项督查等9种监督方式。二是做实做细日常监督，明确将招生、基建、招标采购、后勤、基础教育、校办产业、附属医院、选人用人、师德师风等领域作为日常监督的重点，紧盯人财物等权力集中单位的“一把手”和“关键少数”，运用现场监督、专项检查、专题调研、信息化监督等13种方式开展监督，对发现的苗头性、倾向性问题，及时予以提醒，做到抓早抓小、防微杜渐。三是严格规范问题线索处置工作，建立问题线索集体研判会议机制，会前对线索反映的问题进行综合了解、深入分析，会上进行充分讨论、集体决策，提高问题线索处置精准性，开展对转交二级单位纪委线索处置情况的抽查。四是提高二级单位纪检工作水平，制定《落实二级单位纪委监督责任实施办法》《二级单位党组织纪检委员管理办法》，实现对二级单位纪委、二级单位党组织纪检委员的考核全覆盖，将监督发现问题、开展谈话函询、处置问题线索等，作为二级纪检组织考核的关键指标。要求二级纪检组织严格落实请示报告制度，对重点问题线索的处置，及时向学校纪委进行请示汇报。
3.防范廉洁风险方面。一是成立由党委书记、校长担任组长的专项清理整顿工作小组，开展非学历教育培训、基础教育合作办学、校办产业、附属医院四个领域腐败风险专项清理整顿，逐项排查在制度建设、管理机制、内部控制、监督执行等方面存在的廉政风险和管理漏洞，分类进行研判，研究制定整改举措，持续开展监督检查。二是统筹各方资源推动解决异地科技园清理整顿问题，完善非学历教育、基础教育合作办学规范文件，进一步健全管理体制机制，加强项目审批和日常监管，严控各类风险。规范基建领域招投标管理，形成基建项目招标采购、建设管理、结算审计、款项支付相互制约、协作推进的长效机制，切实防范基建领域廉政风险。加强附属医院党的建设，督促指导附属医院落实执行党委会会议和院长办公会议议事规则，提高决策质量和效率。
4.作风建设方面。一是制定领导干部深入基层调查研究工作机制，把调查研究贯彻于决策和执行全过程。领导班子成员围绕重点难点问题，深入基层开展调查研究，现场听取师生意见建议，推动解决师生急难愁盼问题。二是抓紧抓实连续三年的“作风建设年”，召开巡视整改暨党史学习教育工作作风建设专题座谈会、工作推进会，听取基层师生代表对管理服务单位的意见建议。制定进一步加强作风建设工作举措，将作风建设成效与各单位领导班子和干部个人年度考核相结合，整治习以为常、视而不见的形式主义官僚主义问题。三是严格落实“周三无会日”，对未按规定落实“周三无会日”的单位予以通报。发挥数据信息技术优势破除部门信息壁垒，研发“一站式”数据采集填报系统，实现数据互通复用，减少重复填报。四是组织开展落实中央八项规定及其实施细则精神“回头看”，深入开展自查自纠。加强对干部的日常提醒教育，重大节日前夕给党员干部发送节假日廉政提醒短信。
（五）落实新时代党的组织路线方面
1.领导班子和队伍建设方面。一是对标社会主义政治家、教育家标准，切实加强领导班子自身建设，把党的基本理论、基本路线、基本方略以及“理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评”三大作风、民主集中制的优良传统等作为党史学习教育的重要内容，自觉对标对表，及时纠正偏差，带动学校各级领导干部不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是强化班子成员大局观念，明确校领导的第一岗位是管理，第一职责是推动学校发展，牢固树立“分管不等于只管”的意识，要求站在学校全局思考谋划、协同推进分管工作。压紧压实“双肩挑”副职日常管理职责。三是召开领导班子巡视整改专题民主生活会，领导班子成员逐一进行对照检查，严肃开展批评和自我批评，深刻剖析问题根源，为统一思想认识、找准问题根源、明确职责任务、推动整改落实提供坚实基础。建立领导班子和班子成员民主生活会制定措施整改落实台账，加强日常监督和提醒。四是制定《二级单位领导班子和干部队伍建设“十四五”专项规划》，加强干部队伍建设统筹谋划，制定干部职数设置与调整工作规程。完善年轻干部选育管用全链条培养，加大年轻干部在实践岗位锻炼力度。五是强化正确选人用人鲜明导向，注重在承担国家重大任务、急难险重岗位上锻炼、检验、发现、使用干部，为在推动高质量发展中奋力作为、实绩突出的干部提供平台。完善干部选拔任用工作程序和流程，严格执行“凡提四必”和任前报告制度，加强调研酝酿，扩大听取意见范围，提升选人用人质量。六是建立干部任前培养、任中跟踪、任后评价工作机制，重点做好新任干部的日常监督。坚持组织部、纪委办常态化沟通机制，发挥干部监督联席会议作用，压实干部监督工作的主体责任和监督责任，全方位多角度监督干部，形成干部监督工作合力。严格执行领导干部个人有关事项报告“两项法规”。制定《处级干部兼职管理办法》，进一步加强对干部兼职的审核把关和日常监督。七是立足学校事业发展需要，强化顶层设计和科学规划，研究制定机构调整方案。在全校推进流程再造、加强制度创新工作，系统梳理业务分类、业务流程，提升学校治理能力和治理水平。
2.人才队伍建设和管理方面。一是深入学习贯彻落实中央人才工作会议精神，研究制定3方面20条具体举措。坚持以学科建设为牵引，完成学校“十四五”队伍建设分规划，建立高层次人才以及同行评审专家数据库，用于服务高层次人才精准引进、学科教师队伍补充等工作。二是持续完善领军、青拔、青秀、博士后等人才政策支持体系，强化校内各类人才体系的层次衔接、规范实施。制定柔性引才体系建设若干措施、支持跨学科重点创新团队建设的若干措施，持续拓宽引才渠道。三是制定《人才引进政治把关办法》，健全引进人才政治把关长效机制，严格落实“院系党委初审—职能部门复审—组织部门复核—学校党委审定”的四级把关程序。制定《“新时代西迁人”青年教师工作站建设方案》，建立校、院、系三级联系制度，定期组织教师特别是高层次人才研修、交流。四是成立师德师风教育领导小组，制定《师德师风教育方案》，强化二级单位党组织师德师风建设主体责任，制定师德师风建设工作巡视观测点，将师德宣传、教育、考核等纳入二级单位绩效考核指标，将学习《新时代高校教师职业行为十项准则》和学校师德禁行行为清单等作为必修内容，纳入教工课堂、新教师入职培训、新开课教师授课资格培训等活动中，严格落实师德师风“一票否决制”。
3.落实党建工作责任制方面。一是建立二级单位党组织书记例会、支部书记例会工作机制，坚持和加强学校党委对二级单位党组织的领导指导，压紧压实党建工作责任，进一步健全上下贯通、执行有力的组织体系。把党建工作责任制落实情况作为二级单位党组织书记述职评议考核和年度目标责任考核的重要项目，推动党建工作任务落实。二是对标《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，确定二级单位党组织组织员、党委秘书、团委书记等岗位设置原则。落实党建带团建工作要求，制定加强基层团组织建设工作方案，明确学院团组织书记职责任务和岗位设置。组织开展二级单位党组织负责人、教工党支部书记、组织员集中培训和学生党支部书记、委员、党员骨干培训。三是加强基层党支部标准化、规范化建设，制定《关于新时代加强党支部建设的意见》，进一步明确和细化党支部书记、委员职责，制定党支部党务工作清单，对主题党日、“三会一课”制度落实情况、组织生活会、民主生活会、党员民主评议等实行清单式管理。深入开展新时代高校党建工作示范创建和质量创优工作，推动建设一批校级先进典型。
（六）落实巡视、审计等监督发现问题整改方面
一是系统梳理上次巡视、审计等反馈问题存在的责任落实不到位、工作成效不明显等问题，与本次巡视整改相结合，对同类问题进行一体整改，明确任务分工、夯实整改责任，研判问题产生原因，综合施策推动问题解决。二是组织召开校办企业体制改革、异地研究院清理整顿等系列专题推进会，督促成立工作专班，动态完善工作台账，注重从思想认识、制度机制和实践层面解决问题，研究制定务实管用举措。三是强化巡视整改检查督办和问责，成立巡视整改督办工作专班，探索建立纪委办、组织部、巡视办联审整改成效评估机制，建立巡视整改监督工作台账和日志库，实行清单式督办，对因历史原因比较复杂、需要长期整改的任务，要求紧扣问题清单、任务清单，用钉钉子的精神抓好落实。
三、存在问题及下一步打算
经过3个月的集中整改，巡视反馈意见整改取得一定成效，但距离中央要求还存在一些差距和不足，一些深层次问题的整改已有思路但还没有进行实践，有探索但还没有形成机制，有突破但还没有产出成果，还需要持之以恒、久久为功。下一步，学校党委将按照“四个融入”要求，坚持系统化、精准化、常态化抓整改，持续用力、动真碰硬，确保巡视反馈问题全面彻底整改到位、达到预期目标效果。
一是在强化理论武装上持续用力，进一步增强巡视整改的责任感使命感紧迫感。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，更加扎实地把党中央各项决策部署落到实处。深入学习贯彻十九届六中全会精神、习近平总书记“七一”重要讲话和来校考察重要讲话精神，时刻牢记习近平总书记殷殷嘱托，深入挖掘西迁精神的时代内涵，切实转化为承担时代大任的具体举措，培养更多西迁精神新传人，真正让西迁精神成为推动学校改革发展的强大精神力量。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，切实强化抓好整改落实的政治担当和政治自觉，推动巡视整改工作取得实效。
二是在共性问题整改上持续用力，推动新时代高等教育高质量发展。认真学习贯彻习近平总书记在听取中央第七轮巡视情况汇报时的重要讲话精神，把“六个不足”问题与中央巡视组对我校反馈意见统筹起来整改，与推动解决一批制约影响学校高质量发展的突出问题统筹起来考虑，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，注重做好管基础、管根本、管长远的制度设计，推动巡视整改成果落地生根。进一步深化系统思维，立足“两个大局”，心怀“国之大者”，把巡视整改同践行高等教育初心使命结合起来，同更好坚持“四个服务”、落实“四个面向”结合起来，同学校正在推进的各项改革任务结合起来，努力探索中国特色世界一流大学建设新形态，为推动新时代高等教育内涵式高质量发展提供西安交大方案。
三是在推动整改落实上持续用力，持之以恒坚决完成巡视整改工作任务。对照中央巡视反馈意见，紧盯巡视整改方案，完善巡视整改系统化、精准化、常态化工作机制，坚持和完善整改例会、定期督办、挂账销号等有效做法，定期分析研判巡视整改进展，动态更新工作台账，持续抓好各项整改任务落实。严把整改工作质量关，对已经完成的整改任务，持续开展阶段性“回头看”督查，巩固深化整改成果，坚决防止问题反弹回潮；对正在推进的整改任务，加强跟踪督办，拿出过硬措施，扭住不放，一抓到底，做到时间进度、工作力度、整改质量始终如一；对整改过程中发现的重点难点问题，敢于动真碰硬、担当作为，下硬茬、出实招，确保条条有办理、事事有着落、件件有回音；持续发扬钉钉子精神，对已取得阶段性成果需要长期整改的任务，抓紧完善制度、扎紧笼子、堵塞漏洞，锲而不舍、久久为功抓好整改落实。
四是在从严管党治校上持续用力，把全面从严治党落实到办学治校全过程各环节。坚持把巡视整改作为从严管党治校的重要抓手，深入贯彻落实新时代党的建设总要求，推动“两个责任”贯通联动、一体落实，形成一级抓一级、层层抓落实、上下一体贯通的工作格局。把严的主基调长期坚持下去，持之以恒正风肃纪反腐，做实做细日常监督，强化重点领域监督，加强非主业领域风险防控，持续整治习以为常、视而不见的形式主义官僚主义问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断巩固涵养风清气正的良好政治生态。深入贯彻新时代党的组织路线，认真落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，坚持和完善党委领导下的校长负责制，完善学院党委会、党政联席会议事决策制度，不断健全党的组织体系、制度体系和工作机制，全面增强基层党组织生机活力，统筹运用“三张清单”，推动党建与业务深度融合。坚持正确选人用人导向，认真落实好干部标准，打造政治过硬、作风扎实、本领高强的干部队伍。
五是在巩固扩大整改成效上持续用力，推动学校内涵式高质量发展。坚持把巡视整改与学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神结合起来，与党史学习教育结合起来，与传承弘扬西迁精神结合起来，与推动学校改革发展结合起来，以巡促改、以巡促建、以巡促治，提升学校治理水平和治理能力，促进学校内涵式高质量发展。坚持和加强党对学校工作的全面领导，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，坚持“四个服务”，落实“四个面向”，切实落实立德树人根本任务，服务高水平科技自立自强，传承弘扬西迁精神，把发展科技第一生产力、培养人才第一资源、增强创新第一动力更好结合起来，建设党的领导更加坚定、育人成效更加显著、科技贡献更加突出、学科根基更加扎实、人才战略更加强化、开放合作更加广泛、文化生态更加深厚、改革动力更加强劲、自我革命更加深入的中国特色世界一流大学。
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